贵州融资担保业作用大前景好

来源：金黔在线-贵州商报 2014年11月20日

中国融资担保业协会赴黔走访调研，了解贵州省融资担保业发展情况，由中国融资担保业协会专职副会长、中国银监会非银部副巡视员文政，中国融资担保业协会办公室主任陈楚钟，中国融资担保业协会综合业务协调部副主任杨来红参加此次调研。

贵州省人民政府金融工作办公室保险处白明智处长、贵州省银监局政策法规处宋国荣处长和李黔胜副处长以及贵州省众维中小企业信用担保有限公司、贵州黔商市西投资担保股份有限公司、贵州乾宝通汇融资担保股份有限公司及鼎盛鑫融资担保有限公司等省内具有代表性的11家担保公司参加。并在鼎盛鑫融资担保有限公司全国管理中心处召开行业座谈交流会。

文政：担保行业存在透明度和公信力不足问题

据了解，本次调研对象为中国融资担保业协会4家指定会员单位。

文政副会长分别对4家担保企业的发展及问题做出相应点评，并对如何看待现今担保行业市场混乱问题、民间借贷问题、地州市的中小担保公司如何发展、行业的透明度和公信力不足，担保行业应多做宣传等问题与各担保公司高层进行深入探讨，同时提出在现今经济下行的形式下，政策性担保机构更应该发挥领头作用，共克难关。

四家公司同时是贵州省担保业协会会员单位。此次走访调研，主要听取全国协会会员单位在黔的发展现状，并就全国协会工作问题提出意见及建议。

唐文凤：银担合作关系失衡，301家担保机构仅100家与银行合作

在交流座谈会上，鼎盛鑫融资担保有限公司总裁唐文凤女士分析说到，由于贵州当地的金融办对融资担保行业的发展从政策上给予大力支持，使得当地担保公司的数量从原来的200家到现在的301家。对支持贵州中小企业，特别是微企的支持较大。

唐文凤同时表示，在担保公司资本金增资扩股的时候，地方金融办的扶持起到了很大的作用，因此各担保公司注册资本金增加的速度很快，这对市场，特别是民营经济，都是利好。现在贵州的担保机构基本做到了县市全覆盖。

唐文凤也不回避问题。她说担保业，存在有几方面的问题：第一，与银担的合作关系失衡。现在的301家担保机构中真正与银行合作的大概只有100家，其中与银行合作比较多的机构大概不到70家，从合作的数量与质量上来说，表现出银担合作门槛高，银行缺乏风险分担意识；第二，贵州担保机构与本省经济发展相比，速度显然是较慢的。只是在近5年来才有一个快速发展与成熟的阶段，整体上与全国其他地方相比，风控管理不足，获利水平不高。在担保准备金提取后，很多担保公司账面上仍然处于亏损状态，当这些企业起拿着报表去各大银行时候，银行往往会拒绝与其合作；第三，创新能力不足，发展能力有待提升。虽然这次调研的4家担保机构都有一些创新型业务，但就贵州省而言，97%的担保机构依然与银行合作为主。

为此，唐文凤建议：第一，融资性担保的法律隶属的性质不明确；第二，税负较高；第三，降低银担合作准入门槛。

困难：银行业对民营担保机构的放大倍数较低，约为3倍

唐文凤还提到贵州担保机构存在的一些困难：第一，贵州所有银行对于民营担保机构的放大倍数较低，基本上只能在3倍左右。这种合作让民营担保机构勉强有一些盈利，所以担保机构很难靠收益来承担风险；第二，担保机构资金的流动性问题，担保机构需要存入保证金，这让整个企业流动性变差；第三，对于像鼎盛鑫这种有特色的做无抵押装修贷款，并在外省有发展规划的担保机构，希望得到当地监管和政府更多的支持，并且希望政府能够保护地方品牌和推广地方担保机构的发展。

唐文凤恳请中国融资担保业协会在以后能更多的组织交流学习，让更多担保机构有机会了解“外面”做得更好的担保机构，同时也希望“外面的”担保机构能够来到贵州共同的探索和发展。

会议最后，文政副会长肯定了贵州融资性担保行业为中小微企业和“三农”服务的作用大，发展前景好。建议贵州要推动抱团发展，共同促进融资性担保行业健康可持续的发展。

各担保公司一致认为，尽管当前面临复杂的经济金融环境，但大家坚信在中国融资担保业协会、省金融办、省银监局的指导下，大家共同努力下，担保业一定会迎来更加美好的明天。