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    政策稳步显效 对经济持续稳定增长要有耐心有信心

    来源:金融时报-中国金融新闻网  2023年9月18日

      近期,财政、货币、房地产、资本市场政策接连发力,国内经济企稳回升态势明显,传递出积极信号。

      国家统计局发布的最新数据显示,国民经济恢复向好,主要指标边际改善。8月以来,生产端方面,工业和服务业生产双双回温;需求端方面,消费、投资和出口整体反弹。这些数据清晰显示出我国经济走出短暂低谷、稳步回升的势头。

      承压前行,成绩殊为不易。总体来看,推动经济企稳回升主要有三方面因素:一是需求逐步回暖。受居民消费反弹驱动与全球经济韧性支撑,内外需均有改善,消费、投资、出口整体回升。二是预期正在改善。在一系列稳增长政策出台之后,市场信心有所提振,投资意愿开始提升。三是价格有所回升。作为宏观经济运行的重要指标,8月份全国居民消费价格指数(CPI)同比涨幅由负转正,释放经济运行回暖信号;同时,全国工业生产者出厂价格指数(PPI)环比由负转正,延续积极态势。物价回暖有助于改善企业利润状况,提升投资意愿。

      作为经济运行的一个关键先行指标,金融数据也超出市场预期。中国人民银行公布的数据显示,8月份新增人民币贷款1.36万亿元,同比多增868亿元;新增社会融资规模3.12万亿元,同比多增6316亿元。社融和信贷双双回升,反映了在系列政策支持下,经济供需两端都在恢复。

      具体来看,8月份金融数据呈现出的几个亮点格外值得关注。首先是总量增长较为突出。8月份人民币贷款较上月大幅增加超过1万亿元,明显强于季节规律,且是在去年同期已达到历史同期峰值的基础上,同比仍多增868亿元,显示出政策加力支持实体经济,也有利于改善市场预期。其次,贷款结构在持续优化。多家大型银行相关部门负责人表示,7、8月份普惠小微贷款、绿色贷款、制造业中长期贷款、民营企业贷款同比增速均高于一般贷款增速,银行信贷很好地支持了重点领域和薄弱环节。信贷增长超预期稳定了市场情绪。1至8月累计新增贷款达到17.44万亿元,同比多增1.76万亿元,再创新高。

      8月份经济与金融数据的超预期表现,与政策层面的有力支持密不可分。今年以来,各地区、各部门出台实施了一批针对性、组合性政策措施,有力发挥了政策协同效应。

      在货币金融政策方面,逆周期调节力度加大,两次降准,两次降息,降低首付比、二套房利率、存量房贷利率等房地产金融政策落地,政策组合拳推动实体融资需求增强,市场信心回升。特别是在信贷需求回稳的背景下,为进一步巩固实体经济回升向好态势,9月14日,人民银行再度宣布降准0.25个百分点,释放中长期流动性超过5000亿元。此次降准可以为金融机构提供中长期资金支持,继续有效满足其流动性需求,有效激励金融机构增加对实体经济尤其是重点领域和薄弱环节的资金投入,更好促进经济金融良性循环。随着“真金白银”注入实体经济,预计宏观指标将呈现更多积极变化,经济稳步回升的可持续性将进一步提升。

      在房地产市场方面,除金融政策支持外,多地取消限购。目前,市场已经出现回暖迹象,北京、上海、深圳等城市看房量、成交量出现回升。相关数据显示,9月首个周末北京市二手房成交量翻倍,新房成交量明显增加。预计随着稳楼市政策加速落地以及居民购房信心的逐步恢复,房地产市场销售或将迎来“金九银十”结构性行情,交易回暖也将推动下阶段房地产投资以及市场预期的改善。

      财政部要求今年新增专项债券力争在9月底前基本发行完毕,用于项目建设的专项债券资金力争在10月底前使用完毕,预计将带动基础设施建设投资增速回升,增强实体经济发展动能。为活跃资本市场,8月底有关部门推出了印花税减半征收、优化IPO和再融资节奏、规范减持行为等系列安排。与此同时,相关部门出台系列措施激发民营经济活力,促消费稳外贸……

      目前来看,一揽子政策措施效果不断显现,宏观政策组合拳带动经济金融指标出现了边际改善的积极变化,8月份数据表现明显改善,实体融资需求增强,有助于增强发展动力,提振市场信心,推动经济恢复向好。随着政策在“转方式、调结构、增动能”领域持续发力,预计未来积极的效果还会进一步显现,对经济持续稳定增长要有耐心、有信心。

      同时需要关注到,外部不稳定不确定因素依然较多,国内需求仍显不足,经济恢复向好基础仍需巩固。尽管面临不少挑战,但8月份经济金融数据的回暖已经彰显了发展动能和信心正在回升。随着积极因素累积增多,我们有理由相信,我国经济恢复向好的势头会更加稳固,内生动力将持续增强,社会预期将持续改善,高质量发展的步子也会越走越稳。

    责任编辑:杨喜亭

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