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    在新征程中展现新作为

    来源:金融时报-中国金融新闻网  2020年11月2日
    在新征程中展现新作为

      刚刚召开的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。作为全会的重要成果,《建议》意义重大,它是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

      全面把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局,三个“新发展”构成了《建议》主线。金融是现代经济的核心,十四五时期,站在新的历史起点上,金融业应围绕新任务和新要求,继续深化供给侧结构性改革,助力经济高质量发展,深化改革开放,守住风险底线,在服务实体经济发展的过程中,全力彰显新担当、展现新作为、贡献新力量。

      如期打赢脱贫攻坚战,小康社会全面建成,将为接下来全面建设社会主义现代化国家创造有利条件。展望“十四五”,以十九届五中全会精神为指引,中国经济将迈入新发展阶段。新发展阶段既有机遇,也充满挑战。随着外贸红利、人口红利和房地产红利等逐步减少,中国经济在供给侧寻求以技术进步和人力资本积累为驱动力的增长,在需求侧寻求以国内需求尤其是消费需求为主导的增长。面对新形势,金融也应积势蓄势谋势、识变求变应变,以深化供给侧结构性改革为主线,牢牢把握扩大内需战略基点,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,大力服务实体经济发展,为经济创新转型凝聚更多金融能量。

      在过去一段时期,GDP增速都是我国五年规划的“指挥棒”。“十四五”时期,高质量发展成为经济社会发展的主旋律。因此,金融的中心任务也相应转变为围绕高质量发展进行既符合实际又具有创新意义的金融探索,促进经济发展质量实现历史性跃升。具体来看,就是要把握高质量发展的要求,切实把新时代服务实体经济的着力点放到破解经济发展不平衡不充分的矛盾、放到提高供给体系质量上,把金融活水更多引到先进制造业、现代服务业等新动能新供给上,配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节中。

      新发展理念中,创新排在第一位。近年来,互联网核心技术、芯片制造等领域被人“卡脖子”的现象时有发生。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。多年来,我国金融领域为支持科技创新做了许多有益的改革尝试,取得了良好成效。但总体上看,金融与科创的融合度还不高,大量金融资源不能有效配置到创新领域,无法满足创新对资金的需求。“十四五”时期,金融应加大对科技创新领域的资源配置,发挥对自主创新活动的市场引导功能,尽快设立科技创新风险补偿专项基金,健全科技企业信用担保体系,建立起与科技创新相适应的金融体制,从而让金融更好推动经济发展动能转换,引领我国经济不断发展进步。

      构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,被写入《建议》。在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,我们必须从持久战的角度认识经济形势,把发展的立足点更多放到国内来,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力,带动世界经济复苏。围绕扩大内需这个战略基点,金融应真正把一池活水引向实体经济,特别是加大对制造业和民营企业、小微企业的支持力度,支持居民提高消费意愿和能力,促进民间投资,扩大内需,推动形成统一的国内大市场,为双循环特别是国内经济大循环提供强劲的金融动力。

      畅通国内大循环,根本还在于将改革开放向深层次推进。围绕高质量发展,“十四五”期间必将继续深化改革开放,着力解决经济发展中的不平衡不充分问题,调结构、优布局、补短板,继续激发金融活力,深挖金融潜力。目前,我国金融体系仍存在诸多不适应实体经济发展的问题,需要在深化改革中寻找答案。未来,金融业要下大气力进行制度建设,健全机构法人治理结构,培育真正健康的金融市场主体。深化金融改革,更需要把服务实体经济和防范金融风险更好的结合,坚守不发生系统性风险底线,让金融改革沿着正确方向不懈推进。

      蓝图已经绘就,新的征程催人奋进。迎接新时代,金融业应当牢牢把握高质量发展这个根本要求,紧紧围绕服务实体经济这一中心任务,更好地为建设现代化经济体系提供优质金融服务,以新担当新作为奋力开创新时代金融工作新局面。

    责任编辑:杨致远

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