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    70年发展铸造辉煌成就

    来源:金融时报-中国金融新闻网  2019年9月25日

    庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第一场新闻发布会

      1952年到2018年,我国国内生产总值(GDP)从679.1亿元跃升至90.03万亿元,实际增长174倍;人均GDP从119元提升到6.46万元,实际增长70倍。

      1950年,全国财政收入仅为62亿元,2018年,这一数据达到183352亿元,财政“蛋糕”不断做大,为促进各时期经济社会发展提供了坚实的财力保障。

      从计划经济时期只有中国人民银行一家机构,到2018年末拥有4588家银行业金融机构、131家证券公司、120家基金公司、229家保险公司,种类齐全、竞争充分的金融机构体系逐步形成。

      ……

      新中国成立以来,中国经济取得举世瞩目的成就,70年间,中国实现了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃。

      9月24日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第一场新闻发布会,国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆,财政部部长刘昆,中国人民银行行长易纲出席,共同介绍了以新发展理念为引领,推进中国经济平稳健康可持续发展的相关情况。

      “新产业、新业态、新规模层出不穷,互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能得到广泛应用,企业和农户通过网上销售十分普遍,居民在网上购物、用手机支付、骑共享单车、坐高速列车成为常态。”宁吉喆表示,这些发生在每一个中国人身边的变化,是实实在在的改革利好。

      当前,我国经济建设、社会建设、生态文明建设协调推进,工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,综合国力、社会生产力、人民生活水平大幅提升。我国已成为世界经济第二大国、科研人员第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第二大国。

      新中国成立70年,是综合国力不断增强、经济实力显著进步、人民生活水平持续改善的70年,也是财政面貌发生深刻变化的70年。

      70年来,我们充分发挥财政政策在调节经济运行等方面的职能作用,建立并完善了在社会主义市场经济条件下,适应不同经济运行形态需要的财政政策调控体系。

      刘昆介绍,2019年,加力提效实施积极的财政政策,适度扩大财政支出规模,全国财政赤字比2018年增加3800亿元,地方政府专项债券比2018年增加8000亿元;在2018年减税降费1.3万亿元基础上,继续减轻企业税费负担2万亿元;同时,加强政策协调,坚持有保有压,增强调控的前瞻性、针对性和有效性,有力促进经济运行保持在合理区间。

      70年来,财政改革作为经济体制改革的“突破口”和“先行军”,始终发挥着基础性和支撑性的作用。1950年,统一全国财经政策,实行统收统支的高度集中的财政管理体制;1980年实行“分灶吃饭”;1985年实行“分级包干”;1988年实行财政包干体制改革;1994年实施了分税制改革,并在此后持续深入推进财政体制、税收制度和政府预算制度等改革,完善有关体制机制。

      与此同时,金融体系在“质”与“量”上皆取得突破。目前,我国金融业总资产300万亿元,其中,银行业268万亿元,规模居全球第一。另外,债券、股票、保险市场也都成为全球第二大市场。外汇储备余额3.1万亿美元,多年来居全球第一。

      易纲表示,新中国成立70年来,我国金融服务不断丰富,存款贷款、支付清算、理财投资、信息查询等基础金融服务的便利性和普惠性走在了世界前列。金融市场的登记、托管、清算、结算、征信、评级体系基本健全,金融基础设施不断完善。尤其是党的十八大以来,我们坚持以服务供给侧结构性改革为主线,持续改善民营和小微企业融资服务。2019年8月末,普惠金融口径的小微企业贷款余额11万亿元,同比增长23%;民营企业贷款余额45万亿元,同比增长6.7%,企业综合融资成本比2018年平均水平下降超过1个百分点。

      另外,70年间,我国基本建立了有效维护金融稳定的金融监管体系。坚持以改革的方式化解金融风险,持续提升金融体系健康性,并不断健全金融法律体系和风险处置制度建设,不断优化金融监管体系,提升金融监管的专业性和有效性。

      “在新中国发展的不同历史阶段,金融调控始终努力保持人民币币值稳定,守护好老百姓的钱袋子。”易纲强调,目前国内已基本形成了一套有效的金融调控体系——改革开放以来,我们不断完善货币政策调控框架,适应社会主义市场经济的需要,重点推动调控机制从以直接调控为主向以间接调控为主转变。创新完善公开市场业务操作、存款准备金率、再贷款、再贴现等货币政策工具体系,持续推进利率市场化改革。建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,注重逆周期调节。

      此外,当下我们已基本确立了面向全球、平等竞争的对外开放体系。易纲指出,目前,银行、证券、保险业的市场准入已经大幅放开,明年将全面放开股比限制。外资银行在华机构有989家,外资证券公司13家,外资保险公司57家。人民币汇率主要由市场供求决定,1994年以来,人民币名义有效汇率和实际有效汇率都有明显升值。资本项目可兑换和部分可兑换的项目超过90%。2016年,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,人民币的计价结算、交易和储备功能有了明显增强。

    责任编辑:袁浩

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