“稳中有降、温和放缓、符合预期。”7月15日，中国国际经济交流中心学术委员会委员王军在中新社举办的“2019年中经济形势分析会上”总结了上半年经济运行情况。谈及下半年经济走势，王军持谨慎乐观态度：我国经济运行中的积极因素较多，尤其表现为经济结构调整、质量改善，三季度经济增速在6.1%至6.2%区间企稳压力不大。

　　交通银行金融研究中心高级研究员刘学智也对《金融时报》记者表示，下半年我国经济运行将缓中趋稳，虽可能出现波动，但不会脱离6%至6.5%目标区间。

　　“三驾马车”运行平稳

　　从今年上半年三大需求的贡献率来看，消费贡献率为60.1%，资本形成贡献率为19.2%，货物和服务净出口贡献率为20.7%。消费对经济增长的贡献率虽略有下降，但仍是经济增长的首要动能。

　　上半年，社会消费品零售总额同比增长8.4%，增速比一季度加快0.1个百分点。中国民生银行首席研究员温彬告诉《金融时报》记者，汽车消费成为最主要拉动项，增速高达17.2%，“6·18”等促销活动带动网上消费速度较快。此外，6月份CPI保持相对高位，对消费增长形成一定支撑。刘学智预计，7月份之后消费增速可能重新落到8%至9%区间内。

　　值得注意的是，社会消费品零售总额统计口径并不包括较能体现居民消费升级的服务消费。美团研究院院长来有为表示，当前服务消费呈现出的新特征和新趋势，将成为后期扩大消费的重要抓手。其一，线上服务消费增速普遍高于线下服务消费增速；其二，旅游、文化娱乐等成为消费持续扩张的重要带动力量；其三，宠物、民宿、医疗美容等新型服务消费不断涌现。

　　投资方面，上半年全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.8%，增速比1至5月份加快0.2个百分点，比一季度回落0.5个百分点。其中，制造业投资增长3.0%；基础设施投资增长4.1%。投资中不乏积极因素，高技术制造业投资同比增长10.4%，高技术服务业投资增长13.5%，全国房地产开发投资同比增长10.9%，投资仍具备充足韧性。

　　今年以来，基建补短板力度加大，重大项目开工为基建投资提供了支撑。刘学智认为，随着专项债稳基建政策落地，下半年基建投资增速有望上升，但回升幅度较为有限。房地产投资增速可能有所回落，但仍可能保持在相对高位。下半年减税降费作用将逐渐体现，促进制造业投资预期改善。

　　出口方面，上半年货物进出口总额同比增长3.9%，增速比一季度加快0.2个百分点。其中，出口增长6.1%，进口增长1.4%，顺差同比扩大41.6%。“二季度净出口对经济增长形成正向拉动，当前外需减弱对经济增长的直接冲击有限。”刘学智认为，全球经济增长放缓，中美贸易摩擦存在不确定性，叠加去年同期高基数影响，下半年出口增速可能放缓，对经济增长的拉动作用或转弱。

　　虽有担忧，但也要看到近年来我国经济增长更多依靠内需拉动。同时，我国贸易方式结构持续优化，出口领域民营企业活力不断提高，积极因素仍然较多。

　　经济长期向好基础稳固

　　虽然上半年部分指标数据表现一般，但王军认为，应更多关注经济质量改善和结构优化的长期趋势，不应紧盯速度和规模。刘学智也认为，随着经济运行步入结构转型升级阶段，近几年经济增速的适度放缓是正常现象，重点在于经济增长质量得到持续提升。

　　下半年，我国经济平稳运行的基础依然稳固。具体来看，就业方面，上半年全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。6月份，全国城镇调查失业率为5.1%；31个大城市城镇调查失业率为5.0%，与上月持平。收入方面，全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，比经济增速高0.2个百分点。王军认为，就业稳、收入增是培育建设强大国内市场的物质基础，也是居民的信心来源。

　　随着供给侧结构性改革深入推进，我国经济结构转型升级效果将继续显现，增长质量将持续提升。

　　中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，上半年经济稳定增长的一个突出亮点是结构调整效果较好，尤其是工业结构调整成效突出，新兴产业、高技术的拉动作用增强。数据显示，上半年我国规模以上工业中，战略性新兴产业和高技术产业保持快速增长，占全部规模以上工业比重为13.8%，比上年同期提高0.8个百分点。战略性新兴产业增加值同比增长7.7%，高技术制造业增加值同比增长9%，分别快于整体工业增加值1.7个和3个百分点。

　　“今年以来，改革开放取得了非常多的新成绩。”王军表示，尤其是扩大对外开放方面动作频频、好戏连台。营商环境不断优化，为微观经济主体提供了广阔的发展空间。

　　刘学智认为，面对内外需求走弱压力，下半年逆周期调节力度需要适度加大，确保经济运行在合理区间。下半年，财政收支压力可能加大，财政政策需要更加审慎、积极、灵活。王军表示，对于经济的高质量发展而言，政策应更多关注就业和居民收入的提高。在继续落实更大规模减税降费的同时，如何降低企业的人工、物流、环保、制度等成本是焦点。