简   报

                                   （第四期）
                                                     二〇一八年七月十七日

             行业协会召开融资担保半年工作座谈会
   

    7月12日，由行业协会组织召开的全市融资担保半年工作座谈会在市担保公司会议室举行。会议的主要议题是：总结上半年工作，查找不足，树立信心，砥砺前行。市政府金融办副主任张双权参加会议并就做好下半年全市融资担保工作提出总体要求。
    近年来，我市融资担保行业逐步向理性化发展，民营性质的担保公司已逐步淡出市场，为了给县域内小微企业和“三农”融资需求提供担保，实现了政策性融资担保公司县（区、市）全覆盖。
    融资担保工作在推进我市实体经济建设过程中发挥着不可或缺的作用。如2011年成立的仁怀市政鑫担保公司截止今年4月底止，累计为客户担保贷款达26.87亿元。正安县担保公司为2160户农户办理了2.45亿元茶叶、木瓜等产业发展贷款。桐梓县担保公司在此前一年多的时间内共为102户小微企业担保5.5亿元贷款。为使政策性担保工作健康稳步发展，我市各政策性担保公司按照省政府的有关规定和要求，积极探索“4.3.2.1”风险分担机制。如赤水市担保公司已分别与其合作银行办理了9笔金额共4793万元的贷款。融资性担保公司在金融扶贫、精准扶贫中充当重要角色，全力助推各类产业发展，为切实缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵的问题发挥了越来越重要的作用。
    与会同志一致反映，当前各县（市区）担保公司主要存在以下问题：一是财政资金不到位。如注资5亿元的遵义市担保公司目前只到位2250万元，省金融办至今未批准该公司的营业许可证。各县（市区）均程度不同地存在抽逃资本金的问题。同时没有提足财政预算资金用于抵偿担保公司的损失。二是人才不足，待遇差留不住人才。目前各县市区担保公司的人员是典型的“大杂烩”，有公务员、事业单位人员、大中专毕业生、有工作经验的返聘人员等等，县级担保公司人员最多的播州区担保公司有21人，仁怀政鑫担保公司17人，其余县（市区）担保公司为5——10人。人员不足，素质不高已严重制约担保业务的发展。人员收入不高，留不住人才，导致不良资产增加，个别公司的代偿资金已超过注册资本金，业务难以为继。形成恶性循环。三是“4.3.2.1”模式难以真正落地。凡属“4.3.2.1”贷款项目，其贷款利率低，担保公司收益率为年度2%。银行和担保公司获益不多，工作积极性不高。
    最后，市政府金融办副主任张双权同志就做好全市融资担保工作提出了新的要求。一是要充分肯定成绩提振信心。二是对共性问题要加强调研，特别是内部治理不完善，防控风险能力不强，队伍不够稳定，风险分摊机制不健全，“4.3.2.1”代偿机制难以落地等问题要主动应对并积极争取党委政府的关心和支持。三是要完善公司治理，落实工作责任。四是要认真贯彻落实国务院颁发的《融资担保工作管理条例》，真正做到有章可循。

                                                                                           
抄报： 穆副市长   市政府金融办 
抄送：各县（市、区）政府金融办   各会员单位