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    结构性去杠杆将继续稳步推进

    来源:金融时报  2018年7月17日
    结构性去杠杆将继续稳步推进

      自2015年中央提出供给侧结构性改革的战略方针以来,去杠杆成为宏观层面的一大趋势。数据显示,2017年杠杆率比2016年高2.4个百分点,增幅比2012年至2016年杠杆率年均增幅低10.9个百分点。今年上半年,在强监管背景下,去杠杆进一步快速见效。2018年一季度杠杆率比2017年高0.9个百分点,增幅比去年同期收窄1.1个百分点。

      有分析人士认为,当下,去杠杆尤其是结构性去杠杆的效果开始显现,虽然市场有违约事件出现,但不能影响去杠杆的整体趋势,应在防风险的前提下,保持这一方向和节奏。

      去杠杆效果显现

      央行最新数据显示,6月末,广义货币(M2)余额177.02万亿元,同比增长8%,增速比上月末下降0.3个百分点,创下历史新低。6月份,社会融资规模增量为1.18万亿元,比上年同期少5902亿元。

      交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健表示,融资收缩是伴随着实体经济去杠杆过程发生的现象,适度的融资收缩并不会对经济增速产生很大影响,但也要把握好度。

      值得关注的是,上半年社会融资规模增量中,委托贷款减少8008亿元,同比多减1.4万亿元;信托贷款减少1863亿元,同比多减1.5万亿元。

      这无疑反映出,在强监管背景下,去杠杆的政策效应正在逐步发挥。银行机构通过压缩通道和表外业务、推动结构性去杠杆,腾挪出了更多的信贷规模支持实体经济发展。

      从数据可以直观看出,去杠杆是通过影子银行体系的清理实现的。几个月以来,信托贷款、委托贷款等表外业务同比均为负增长,随着表外业务回归表内,银行表内贷款占比不断提高,成为社会融资的绝对主力。

      在总体杠杆率得到控制的同时,结构优化不断显现。此前,央行在《2018年一季度中国货币政策执行报告》中,将货币政策核心表述为“稳增长、调结构、防风险”,这被市场解读为“结构性去杠杆成为当前政策的重要方向”。

      债转股速度加快

      与此同时,以去杠杆为目的的债转股迎来重要发展阶段。6月29日,中国银行保险监督管理委员会发布了《金融资产投资公司管理办法(试行)》,旨在主动针对正常类贷款债转股,通过调整存量负债,使防风险的关口前移,从而更加有效地防范企业债务风险,降低企业债务杠杆率。

      截至2018年6月末,中央企业的平均资产负债率为66%,比年初下降了0.3个百分点,同比下降0.5个百分点。7月12日,国资委副秘书长彭华岗在国新办发布会上表示,目前,国资委重点管控的企业平均负债率同比下降了3.3个百分点。此外,18家企业积极稳妥推进市场化债转股,签订框架协议5000亿元左右,现在落地已经超过2000亿元,这也推动了负债率明显下降。

      市场化债转股对于降低企业的负债率、缓解流动性困境有明显效果。建设银行近日发布的消息显示,通过2017年年报来看,该行实施债转股的16家被投企业中,14家企业资产负债率比上年同期下降,下降幅度在3%以内的有5家,下降幅度在3%至5%以内的有3家,下降幅度在5%以上的有6家。其中,11家被投企业净利润均有较大幅度增长,5家企业实现了扭亏为盈,13家被投企业的营业收入比上年同期大幅度提升。

      杠杆率稳中有降

      “过去一个时期,我国杠杆率增长较快,与我国储蓄主体与投资主体不匹配、权益融资比重偏低、货币化进程和金融深化较快、国有企业和平台公司曾一定程度上承担政府职能等因素有关。”中国发展研究基金会副理事长、人民银行货币政策委员会委员刘世锦认为,随着我国经济进入高质量发展阶段,上述推升杠杆率的因素正在出现重要变化。

      具体表现为:一是由高速增长转向高质量发展,关键是要提高全要素生产率,更多地关注就业、企业盈利、发展的稳定性和可持续性等指标,不能再通过人为抬高杠杆率追求过高的增长速度,这将在宏观上带动杠杆率下行。二是我国商品和要素领域的货币化程度已经较高,伴随着人口老龄化的到来,城镇化进程趋缓,货币化过程也将减速,在杠杆率上会有所显现。三是金融监管加强,金融市场逐步完善,影子银行等导致杠杆率上升的状况将会有较大改变。四是地方政府债务约束加强,特别是对地方政府隐形债务的清理、整顿和规范力度加大。五是去产能取得重要进展,供求缺口收缩,企业盈利能力和可持续性增强。

      刘世锦表示,在上述因素的共同作用下,未来我国杠杆率将总体趋稳,并逐步有序降低。

    责任编辑:袁浩

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